Ny avfallslagstiftning från 1 juli påverkar verksamheter
Riksdagen har beslutat om nya avfallsregler som börjar gälla den 1 juli 2026. De innebär att verksamheter behöver se över sina avtal för avfallshämtning.
Detaljhandel som inte delar kärl
De nya reglerna gör att detaljhandel (SNI-kod 47), som inte delar kärl med till exempel bostäder eller restauranger, ska ta över ansvaret för allt sitt kommunala avfall gällande:
- restavfall
- matavfall
- trädgårdsavfall
- animaliska biprodukter (ABP)
- avfall från fettavskiljare
- fettavfall i tunna
- returpapper
Det här behöver ni göra
Ni behöver kontakta en privat entreprenör för att teckna ett nytt avtal för hämtning av ert avfall. Avtalet behöver vara på plats innan vi hämtar era kärl för sista gången (vilket sker under oktober). Ni behöver inte kontakta NSR för att avsluta ert nuvarande abonnemang, det kommer att ske automatiskt under oktober. Om ni vill avsluta ert abonnemang tidigare, behöver du kontakta vår kundservice.
Övriga verksamheter som inte delar kärl
De nya reglerna gör att verksamheter (ej detaljhandel), som inte delar kärl med till exempel bostäder, själva ska ta över ansvaret för sitt kommunala avfall gällande:
- returpapper/tidningar
- fettavfall i tunna
Det här behöver ni göra
Verksamheter som inte delar kärl och som idag har insamling av returpapper genom NSR behöver kontakta en privat aktör för att teckna ett nytt avtal för hämtning av ert avfall. Avtalet behöver vara på plats innan vi hämtar era kärl för sista gången (i oktober 2026). Ni behöver inte kontakta NSR för att avsluta ert nuvarande abonnemang, det kommer att ske automatiskt under oktober.
Verksamheter som inte delar kärl och idag har insamling av fettavfall i tunna genom NSR:s auktoriserade aktör kan fortsätta med samma aktör. Ni behöver då inte göra någonting. Skillnaden med de nya reglerna är att ni inte behöver använda er av NSR:s auktoriserade aktör efter 1 juli utan det är fritt att byta till en annan aktör om ni vill.
Detaljhandel och övriga verksamheter som delar kärl
Detaljhandel och verksamheter som delar kärl med bostäder eller restauranger behöver inte göra några ändringar. NSR kommer att fortsätta att hämta avfallet som vanligt. Om du delar kärl och har fått ett brev om att vi ska ta hem kärlen, behöver du kontakta vår kundservice enligt instruktionerna i brevet.
Om ni inte hittar någon entreprenör
Om ni inte kan hitta en entreprenör som kan ta hand om ert avfall kan ni ansöka om att NSR fortsätter att hantera det. Det kallas kommunens andrahandsansvar. Du ansöker om andrahandsansvar hos din kommun. Ansökan måste gälla allt kommunalt avfall från verksamheten. Om ansökan godkänns gäller beslutet i fem år. Därefter behöver ni skicka in en ny ansökan.
För att ansökan ska kunna godkännas behöver ni visa att minst ett av följande gäller:
- Det finns få eller inga företag i området som erbjuder avfallstjänster.
- Transportavstånden är orimligt långa.
- Villkoren är oskäliga, till exempel att priserna är mycket höga.
Läs mer om reformen
- Proposition 2025/26:108 – Reformering av avfallslagstiftningen för ökad materialåtervinning (riksdagen.se)
- Näringslivet får ökat ansvar i regeringens avfallsproposition – pressmeddelande (regeringen.se)
- Vem gör vad i avfallshanteringen (Naturvårdsverket)
Frågor och svar nytt lagkrav 2026
Från och med 1 juli 2026 ansvarar kommunen inte längre för att samla in vissa typer av avfall från verksamheter. Ansvaret flyttas i stället till verksamheten som producerar avfallet.
Förändringen gäller både detaljhandel och andra verksamheter:
- För detaljhandel omfattas allt kommunalt avfall (rest- och matavfall, animaliska biprodukter, avfall från fettavskiljare, fettavfall i tunna, returpapper).
- För övriga verksamheter gäller förändringen endast tidningar/returpapper och fettavfall i tunna.
- De verksamheter som delar kärl med bostäder eller restauranger påverkas inte av ändringarna.
Detaljhandel är verksamheter som säljer varor direkt till privatpersoner. Det kan till exempel vara livsmedelsbutiker, klädbutiker, elektronikbutiker, apotek och övrig specialhandel. Torghandel räknas däremot inte som detaljhandel. Detaljhandel har SNI-kod 47.
Det är verksamheten som skapar avfallet som avgör om kommunen ansvarar för insamlingen eller inte. Exempel:
Om en livsmedelsbutik till exempel har ett mindre café räknas hela verksamheten som detaljhandel. Då omfattas även caféet av de nya reglerna för detaljhandel.
Om en restaurang eller ett café däremot även har en mindre försäljning av varor, räknas det inte som detaljhandel. Då gäller samma regler som för andra verksamheter, det vill säga enbart hämtningen av tidningar och matfett påverkas.
Detaljhandel ska ta över ansvaret för allt sitt kommunala avfall gällande:
- restavfall
- matavfall
- animaliska biprodukter (ABP)
- avfall från fettavskiljare
- fettavfall i tunna
- returpapper
För övriga verksamheter gäller eget ansvar för
- tidningar/returpapper
- utsorterat matfett som samlas in i fettunna
Detaljhandel och övriga verksamheter som delar kärl med till exempel bostäder eller restauranger berörs inte av det nya lagkravet.
Nej.
- Detaljhandel får ansvar för allt sitt kommunala avfall (se ovan).
- Övriga verksamheter får endast ansvar för returpapper och matfett.
- Detaljhandel och övriga verksamheter som delar kärl med till exempel bostäder eller restauranger berörs inte av det nya lagkravet.
Om avfall från en verksamhet/detaljhandel blandas med avfall från bostäder (eller annat avfall som kommunen ansvarar för att samla in), så faller allt avfall under kommunens ansvar. Det innebär att NSR kommer att fortsätta att hämta avfallet som tidigare. Inga ändringar behöver göras.
Det är dock fritt för en verksamhet som delar kärl att skaffa egna kärl, men då behöver ni teckna ett separat avtal med en privat aktör.
Om ni inte kan hitta en entreprenör som kan ta hand om ert avfall kan ni ansöka om att NSR fortsätter att hantera det. Det kallas kommunens andrahandsansvar.
För att ansökan ska kunna godkännas behöver verksamheten visa att minst ett av följande skäl föreligger:
- det finns ett bristande utbud av avfallstjänster i området
- transportavstånden är orimligt långa
- avfallstjänsterna erbjuds med oskäliga avtalsvillkor, till exempel oskäligt höga priser
Du ansöker om andrahandsansvar hos din kommun.
Abonnemanget hos en detaljhandel kan tidigast avslutas 1 juli.